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度電補貼時代的到來,為我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打了一劑強心針。2013年,我國光伏發(fā)電新增裝機容量1292萬千瓦,新增規(guī)模躍居大部分國家重要地位。此后,我國光伏發(fā)電新增裝機量一直保持世界第1。2015年,我國光伏發(fā)電累計裝機容量達4318萬千瓦,成為光伏發(fā)電裝機第1大國。2015-2018年,我國光伏發(fā)電新增裝機容量及累計裝機容量連續(xù)4年保持世界重要地位的成績。
政策之外,在邁向光伏大國、光伏強國的道路上,科技裝備的持續(xù)進步、技術創(chuàng)新的不斷打破也至關重要。
改變公開后,我國光伏產(chǎn)業(yè)在自主研發(fā)基礎上,開始引進國外電池生產(chǎn)線,相繼成立了多家機構研發(fā)生產(chǎn)太陽能電池,并應用于消費品、離網(wǎng)等系統(tǒng)中。
進入20世紀,在國內(nèi)外市場帶動下,一批晶硅、電池片、組件生產(chǎn)的中國企業(yè)應運而生,并逐漸在大部分國家光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)展現(xiàn)出不凡實力。光伏行業(yè)分析機構Pvinfolink數(shù)據(jù)顯示,2018年,大部分國家主要組件生產(chǎn)商出貨量達95吉瓦;在大部分國家出貨量排名前十位的企業(yè)中,我國光伏企業(yè)占據(jù)九席。2018年,我國生產(chǎn)的多晶硅、硅片、電池片、組件、逆變器在大部分國家占比分別達到58.1%、93.1%、74.8%、72.8%和62%。其中,我國多晶硅已連續(xù)8年位居大部分國家產(chǎn)量第1,組件連續(xù)12年收獲大部分國家產(chǎn)量桂冠。
在產(chǎn)業(yè)不斷成熟的背景下,光伏發(fā)電度電補貼政策與時俱進,進入逐年下調(diào)通道。
2018年5月31日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局三部委發(fā)布《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》,拉開了光伏發(fā)電平價上網(wǎng)的序幕。
2019年開年,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于積較推進風電、光伏發(fā)電無補貼平價上網(wǎng)有關工作的通知》,鼓勵在資源優(yōu)良、建設成本低、投入資金和市場條件好的地區(qū)實施無補貼和平價上網(wǎng)項目。
同年,實施了多年的由國家能源局定規(guī)模、定電價的光伏發(fā)電年度建設管理模式正式轉(zhuǎn)變?yōu)楦們r上網(wǎng)模式。2019年7月11日,國家能源局正式公布2019年光伏發(fā)電項目國家補貼競價結果,擬將全國22個省份的3921個項目納入國家競價補貼范圍,總裝機容量近2300萬千瓦。
據(jù)國家能源局數(shù)據(jù),截至2019年6月底,全國光伏發(fā)電累計裝機18559萬千瓦,同比增長20%;光伏發(fā)電新增裝機容量1140萬千瓦。2019年上半年,全國光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時,同比增長30%;棄光電量26.1億千瓦時,同比減少5.7億千瓦時;棄光率2.4%,同比下降1.2個百分點,實現(xiàn)棄光電量和棄光率“雙降”。
國家能源局表示,2019年,全國光伏發(fā)電項目建設規(guī)模在5000萬千瓦左右,預計年內(nèi)可建成并網(wǎng)的裝機容量在4000-4500萬千瓦左右,光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將穩(wěn)中求進。
展望未來,隨著“智慧”理念不斷深入社會生活,光伏產(chǎn)業(yè)也逐漸和“大物移云”等高科技相連接,智能監(jiān)控、智能運維等新興手段助力光伏產(chǎn)品、服務再升級,太陽能作為“取之不盡,用之不竭”的自然資源,將大有可為。同時,在電力交易、碳排放權交易、綠色電力證書交易等政策模式不斷創(chuàng)新、成熟的背景下,我國光伏市場也將更加廣闊。
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