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【中玻網(wǎng)】*關(guān)稅并沒有阻止太陽能電池板價格的價格下滑
*美國商務(wù)部的決定不太可能偏離初裁很大
*歐洲太陽能電池板制造商也申請對中國制造商采取貿(mào)易制裁
周三,美國商務(wù)部將公布對數(shù)十億美元中國太陽能電池板的較終稅率。這一引發(fā)各界關(guān)注的案件可能對本已脆弱的太陽能行業(yè)造成進(jìn)一步破壞。
今年3月,美國商務(wù)部宣布,初步判定自中國進(jìn)口的晶硅太陽能電池、組件必須繳納2.90%-4.73%的平衡稅。此外,依據(jù)5月美國商務(wù)部公布對中國太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,認(rèn)定強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)包括無錫尚德稅率為31.22%,常州天合光能稅率為31.14%,其他59家單獨稅率應(yīng)訴企業(yè)稅率也均超過30%。
這起案件由SolarWorldAmericas帶領(lǐng)的一幫美國制造商發(fā)起,前者的德國母公司還在歐洲發(fā)起針對中國太陽能電池板進(jìn)口的貿(mào)易申訴。
到目前為止,關(guān)稅并沒有減緩太陽能電池板價格的大幅下降。在大部分國家范圍內(nèi),由于產(chǎn)能過剩僅今年電池板價格就下滑了30%。較近幾年中國太陽能電池板生產(chǎn)的快速擴(kuò)張在很大程度上導(dǎo)致了產(chǎn)品的嚴(yán)重供求過剩,侵蝕了太陽能產(chǎn)品制造商的利潤,并導(dǎo)致太陽能企業(yè)的股市情況屢創(chuàng)新低。
一位分析師表示,對于中國太陽能電池板制造商或投入資金者來說,周三的裁決并不能改變游戲的規(guī)則。
BrigantineAdvisors太陽能分析師RameshMisra表示:“如果商務(wù)部大幅修訂初步裁定,那么市場將大吃一驚。”
“這會對中國企業(yè)產(chǎn)生很大不利影響嗎?絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在考慮如何應(yīng)對了。”
中國已經(jīng)警告說,美國和歐盟的調(diào)查都可能會損壞雙方間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,破壞大部分國家太陽能和清潔能源行業(yè)的健康發(fā)展。作為回?fù),中國已?jīng)對進(jìn)口自美國和韓國的太陽能級多晶硅展開調(diào)查。
根據(jù)其在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的較新證據(jù),美國商務(wù)部周三將提高或降低反傾銷和反補(bǔ)貼稅計算結(jié)果。與此同時,美國商務(wù)部也將考慮懲罰關(guān)稅不適用于中國內(nèi)地以外太陽能電池在中國內(nèi)地生產(chǎn)的電池板的“漏洞”。9月底,美國8名國會議員向奧巴馬相關(guān)部門施壓,要求堵住對華光伏“雙反”的漏洞,即同時針對中國企業(yè)利用國外電池生產(chǎn)的太陽能電池板征稅。
單獨機(jī)構(gòu)美國貿(mào)易委員會將于11月初投票表決是否征收“雙反”關(guān)稅。去年,該委員會以6-0的優(yōu)勢投票通過中國太陽能對美國生產(chǎn)商造成實質(zhì)傷害,使得這起案件可以繼續(xù)前進(jìn)的決定。
如果美國全部貿(mào)易委員會較終判決,中國光伏出口并未損害到美國光伏業(yè),則“雙反”關(guān)稅將取消,之前中國企業(yè)預(yù)交的懲罰性關(guān)稅將被退還。
上周,SolarWorldAmericas總裁GordonBrinser表示,初裁關(guān)稅稅率太低,而中國制造商和美國太陽能電池板安裝商聲稱這將傷害整個部門。
樂觀來看,關(guān)稅將迫使一些中國關(guān)閉一些產(chǎn)能。Brigantine的Misra表示:“這或許會推動中國市場的整合,將為行業(yè)發(fā)展帶來巨大益處。”(編譯:Owen)
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