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政策救市模式轉(zhuǎn)移
光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性將逐漸顯現(xiàn)
“相關(guān)部門出臺了分布式發(fā)電政策,估計今年光伏裝機(jī)量會得到提升。”一家國內(nèi)大型光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在電話中對記者說。
日前,國家能源局發(fā)布了《關(guān)于申報分布式光伏發(fā)電規(guī);瘧(yīng)用示范區(qū)通知》(以下簡稱《通知》),未來國內(nèi)的光伏發(fā)電的要點(diǎn)將從并網(wǎng)式發(fā)電向自發(fā)自用的分布式發(fā)電模式轉(zhuǎn)移。
這一消息讓上述負(fù)責(zé)人終于從近期的陰霾心情中解脫出來,“這個國慶假期里,我就和同事在加班,商量如何申報示范區(qū)的事情。”
所謂“分布式發(fā)電”,通常是指發(fā)電功率較小的模塊化,分散式,布置在用戶附近的效率高、可靠的發(fā)電單元。
《通知》指出,每個省(區(qū)、市)支持申報的項目數(shù)量不超過3個,總裝機(jī)容量原則上不超過50萬千瓦。這意味著31個省區(qū)市首批申報的光伏分布式發(fā)電規(guī)模將可能超過1500萬千瓦。
“分布式發(fā)電可以解決光伏發(fā)電并網(wǎng)難的問題。”弘亞世代副總裁劉文平說。由于國內(nèi)現(xiàn)有的光伏電站多建在偏遠(yuǎn)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、電網(wǎng)未覆蓋到位,導(dǎo)致發(fā)出的電難以外輸。
劉文平告訴記者,分布式發(fā)電可以利用用電大戶的屋頂建設(shè)電站,建設(shè)方和用電方按照合同能源管理的模式直接進(jìn)行合作。
《通知》提出,國家將對這些項目實行單位電量定額補(bǔ)貼政策,對自發(fā)自用和多余電量上網(wǎng)實行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)即將出臺的《分布式發(fā)電管理辦法》,分布式發(fā)電單位電量補(bǔ)貼資金上限將通過競爭方式確定,補(bǔ)貼起點(diǎn)為電力用戶實際支付的銷售電價。
申銀萬國分析師表示,鑒于政策明確分布式發(fā)電將在城市工業(yè)園區(qū)、大型工業(yè)企業(yè)集中推廣,且光伏發(fā)電價格已接近工商業(yè)用電價格,光伏發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性將由此逐漸顯現(xiàn),工商業(yè)平價電價即將來臨。
“其更直接的利好則在于,在光伏制造業(yè)出口受阻背景下,國內(nèi)市場未來將逐漸加速消化過剩產(chǎn)能。”這位分析師他預(yù)計,未來國內(nèi)市場將占到國內(nèi)光伏電池生產(chǎn)量的30%-50%。
但新的政策也有可能帶來新的問題。“由并網(wǎng)發(fā)電改為分布式發(fā)電了,原來的用電大戶直接從自己的電站用電,從電網(wǎng)采購的電就會減少,電網(wǎng)的利益肯定會受到損害。未來發(fā)電企業(yè)如何跟電網(wǎng)協(xié)調(diào)會是比非常大的問題。”劉文平表示。
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