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【中玻網(wǎng)】今天(6日),歐盟將決定是否啟動對中國光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。歐盟是中國光伏非常大的出口市場,一旦征收高額關(guān)稅,對于中國的光伏產(chǎn)業(yè)來說,用“生死存亡”形容并不為過。
如果歐盟啟動程序,這將成為我國歷年涉案金額非常大的貿(mào)易爭端。此前,中國和德國曾達成了共識,表示將通過交流來解決問題。那么,歐盟會亮起反傾銷調(diào)查之劍嗎?歐洲市場的大門會關(guān)閉嗎?
光伏產(chǎn)品,也就是太陽能電池板相關(guān)產(chǎn)品,是一種重要的新能源。7月24日,與中國企業(yè)競爭多年的SolarWorld(太陽能世界)公司以中國光伏產(chǎn)品存在傾銷為由,向歐盟發(fā)起反傾銷申請。按歐盟規(guī)定,反傾銷申請遞交45天內(nèi)需作出是否立案決定。今天,將是較后期限。
對SolarWorld公司,中國業(yè)界十分熟悉。此前中國光伏產(chǎn)品在美國市場遭遇“雙反”調(diào)查,就是這家公司參與發(fā)起的。按照此前初裁結(jié)果,美國商務(wù)部征收不低于30%的反傾銷稅,相當于關(guān)閉了中國光伏產(chǎn)品進入美國市場的大門。
美國的大門正徐徐關(guān)閉,而眼下歐洲的市場也是岌岌可危,英利綠色能源重要地位戰(zhàn)略官王亦逾多次呼吁,希望雙方相關(guān)部門能在立案前能達成共識。
王亦逾:因為歐盟調(diào)查的程序特殊性,45天到期,所以目前相關(guān)部門也不能采取任何正規(guī)的行動,因為畢竟對方還沒正式立案。所以,這也是為什么我們覺得現(xiàn)在必須要提前呼吁中國相關(guān)部門開始積較的跟歐盟相關(guān)部門進行會談,不要立案,把問題在立案以前解決。
企業(yè)的呼聲,相關(guān)部門感同身受。就在一周前,德國總理默克爾訪華時明確表示,希望歐盟委員會、有關(guān)企業(yè)與中方一起嘗試通過溝通交流來排除和解決問題,不要啟動反傾銷程序。這一表態(tài)贏得了中國的贊賞。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽靠前時間做出回應(yīng),希望中德雙方積較落實兩國總理達成的共識,妥善解決光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦。“歐盟不要搬起石頭砸自己的腳”,也是沈丹陽此前的多次忠告。
沈丹陽:歐盟如果對中國的光伏產(chǎn)品設(shè)限,我們認為將不利于歐盟光伏產(chǎn)業(yè)上下游的總體發(fā)展,不利于歐盟低碳戰(zhàn)略的推進,也不利于雙方太陽能電池企業(yè)的合作。如果設(shè)限,弄不好會搬起石頭砸自己的腳,我們希望歐盟方面慎重。
雖然中德兩國相關(guān)部門達成了共識,但是企業(yè)對于默克爾的表態(tài),并沒有太多信心。目前,歐盟確定立案的消息已經(jīng)在光伏業(yè)界流傳開來。一位不愿意透露姓名的光伏企業(yè)有關(guān)人士說,歐盟已經(jīng)向中國駐歐盟使團發(fā)出照會,確認將對中國企業(yè)出口歐洲的太陽能電池及其組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。
有關(guān)人士:我個人覺得,立案的可能性還是大一些,我們會關(guān)注正規(guī)的發(fā)布,但是我們的準備工作,該做的早已經(jīng)動手做了,也不是這一兩天才開始,我們早就開始準備了。所以,這方面一直也沒有停下來。
業(yè)內(nèi)人士認為,盡管此前默克爾有承諾,但歐盟有一個相對單獨的法律程序和決策機制,事情并不是由某一帶領(lǐng)者決定。只要企業(yè)申訴是按程序走,立案就可能順理成章。國內(nèi)非常大的光伏企業(yè)之一阿特斯中國重要地位代表張謙表示,如果歐盟決定立案,隨后還要經(jīng)歷調(diào)查、初裁、終裁階段,預(yù)計較終做出裁決可能在明年12月左右。
張謙:在應(yīng)訴方面,我們一定會奉陪到底,盡自己非常大的努力。這個官司離結(jié)束還有很長的路要走,法律程序上就沒有完,即使它的終裁出來了,我們也還有抗爭的余地。
貿(mào)易糾紛的結(jié)果,目前還不知曉。但中國的光伏企業(yè)們,除了疲于奔命地應(yīng)付貿(mào)易摩擦帶來的震蕩以外,也需要靜下心來,認真思考究竟如何創(chuàng)新技術(shù),開拓新興市場,改變目前的行業(yè)不利局面。
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