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日前,為貫徹落實中紀委發(fā)出的“凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的“三重一大”制度精力,洛玻集團公司決定一體實施重大決策、重要干部任免獎懲、重大建設(shè)項目安排和大額度資金的使用事項集體決策制度。
據(jù)洛玻相關(guān)負責同志介紹,該制度的重大事項主要是指企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營方針,中長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略管理事項;資產(chǎn)損失核銷、重大資產(chǎn)處置、國有產(chǎn)權(quán)變動、利潤分配和彌補虧損、增加和減少注冊資本、繳納國家稅費和國有資本收益等重大資產(chǎn)(產(chǎn)權(quán))管理事項;年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、企業(yè)年度工作報告,企業(yè)改制重組、兼并、破產(chǎn)、合并、分立、解散或者變更公司等,以及涉及職工重大切身利益等重大利益調(diào)配事項。重要干部的任免包括:黨管干部、黨管人才在企業(yè)的實現(xiàn)形式;對本部中層以上經(jīng)營管理人員,以及所屬二級子企業(yè)班子成員的選聘、任免;向控股、參股企業(yè)委派或更換股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員;后備干部的管理;涉及本部中層以上經(jīng)營管理人員以及所屬二級子企業(yè)班子成員的重要獎懲;其他干部管理的重要事項。重要項目安排主要事項,年度投入資金計劃和融入資金、擔保項目;計劃外追加投入資金項目;應(yīng)當向國資委報告的重大投入資金管理事項;重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進和重要物資設(shè)備購置等重大招投標管理項目;重大工程承發(fā)包項目,以及其他重大項目的安排。大額度資金的使用事項主要事項是指,年度計劃的大額度資金使用;非常大額度預算外資金使用;非常大額度的非生產(chǎn)性資金使用,以及重大捐贈、贊助;其他大額度資金使用。
該制度實施方案基本程序為確定議題、會前準備、民主討論、綜合意見、通過決議。通常情況下,議題來自三方面:一是董事會或上級部門要求討論的問題;二是單位內(nèi)各部門的請示;三是班子多數(shù)成員認為必須討論的或少數(shù)成員提議并經(jīng)總經(jīng)理同意討論的問題。每次討論,一般都應(yīng)對討論的議案作出決議,決議必須通過表決。如遇到意見明顯分歧,應(yīng)當暫緩表決,待進一步調(diào)查研究、交換意見后再復議;在特殊情況下,可將分歧意見向董事會或上級請示、報告。
該制度對參加議事決策的成員應(yīng)遵守的紀律作出了明確的規(guī)定。參加議事決策的成員在會上應(yīng)充分發(fā)表意見,如有不同意見,不得在背后議論。一經(jīng)集體作出決定,必須無條件服從,并在行動上堅決貫徹執(zhí)行,不得自行改變或停止決定的執(zhí)行。對重大問題的議事決策須指定專人負責記錄,對會議召開時間、地點、參加人員、主持人、議題內(nèi)容、發(fā)言紀實、決議結(jié)果等應(yīng)逐項記錄清楚。班子成員應(yīng)模范遵守規(guī)則,并共同監(jiān)督本規(guī)定的執(zhí)行,總經(jīng)理是靠前責任人。
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