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行動(dòng)方案對(duì)強(qiáng)化施工過程管控也做了規(guī)定,對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備,不得使用;對(duì)不按設(shè)計(jì)文件施工、違規(guī)變更設(shè)計(jì)和降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,不得通過竣工驗(yàn)收。嚴(yán)格實(shí)施綠色施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建造方式、技術(shù)和管理模式創(chuàng)新,大力發(fā)展裝配式建筑,減少建筑廢棄物的產(chǎn)生、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵污染的防治,強(qiáng)化文明施工管理,穩(wěn)步推行綠色施工。
行動(dòng)方案還明確要推動(dòng)高能耗建筑綠色化改造。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗公示工作。高度重視和切實(shí)加強(qiáng)能耗統(tǒng)計(jì)工作,以公共建筑為要點(diǎn),加大高耗能建筑能耗公示力度。各地要進(jìn)一步推進(jìn)能耗監(jiān)測平臺(tái)的建設(shè),2018年12月前,珠三角地區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要全部建成市級(jí)建筑能耗監(jiān)測平臺(tái),2020年底前,其他地區(qū)全部建成,并實(shí)現(xiàn)省、市及建筑能耗監(jiān)測平臺(tái)數(shù)據(jù)共享和分析利用。聯(lián)合省直有關(guān)部門,研究制訂公共建筑用能價(jià)格差別化政策,逐步實(shí)施公共建筑能耗定額管理制度。廣州、深圳、珠海等有條件的城市于2020年底前率先實(shí)行大型公共建筑能耗定額管理。引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場主體利用合同能源管理、能源托管等方式推動(dòng)既有建筑綠色化改造。
“綠色”目標(biāo)完成情況納入地方相關(guān)部門考評(píng)內(nèi)容
同時(shí),行動(dòng)方案提出,加大政策激勵(lì),推進(jìn)綠色建筑利用可更新能源。鼓勵(lì)各地在高高等綠色建筑、綠色自然城區(qū)和綠色建設(shè)示范項(xiàng)目中將可更新能源建筑應(yīng)用比例作為約束性指標(biāo)。大力發(fā)展光伏整體化建筑,加大太陽能光熱系統(tǒng)在酒店、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑中的推廣力度,對(duì)節(jié)能效果及示范帶動(dòng)效應(yīng)較好的可更新能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。
推進(jìn)綠色建筑應(yīng)用高性能混凝土和預(yù)拌砂漿,合理采用高度建筑結(jié)構(gòu)材料。深入推進(jìn)綠色建筑應(yīng)用新型墻材,完善新型墻材應(yīng)用政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)綠色建筑與裝配式建筑、智能建筑技術(shù)結(jié)合。鼓勵(lì)農(nóng)村新建、改建和擴(kuò)建的居住建筑參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),優(yōu)先采取被動(dòng)式節(jié)能措施,保持傳統(tǒng)文化特色。鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)太陽能光熱整體化建筑。
行動(dòng)方案還提到了一系列激勵(lì)措施。比如,進(jìn)一步優(yōu)化建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)高高等及運(yùn)行階段綠色建筑項(xiàng)目加大支持力度;資金主管機(jī)構(gòu)要對(duì)綠色建筑項(xiàng)目給與籌融入資金支持,加快資金審批速度;國土、規(guī)劃主管部門要在國有土地出讓合同中增加綠色建筑相關(guān)要求,采用墻體保溫、遮陽等技術(shù)增加的建筑面積不計(jì)入容積率;公積金管理部門對(duì)使用公積金貸款購買二高等以上綠色建筑的,公積金貸款額度的可根據(jù)各地的實(shí)際給予購房人以適當(dāng)10%左右的上浮等。
此外,對(duì)各地綠色建筑發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將目標(biāo)完成情況納入省人民相關(guān)部門對(duì)各市、縣人民相關(guān)部門節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,并對(duì)各地完成目標(biāo)任務(wù)情況予以通報(bào)。
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