【中玻網(wǎng)】調(diào)結(jié)構(gòu) 去產(chǎn)能 補(bǔ)短板 強(qiáng)自律

　　《山西省促進(jìn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益實(shí)施方案》近日出臺(tái)，明確提出要通過調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、強(qiáng)自律等措施，扎實(shí)推進(jìn)建材工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改變，有效提高全省建材工業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。

　　《實(shí)施方案》確定了我省建材工業(yè)主要目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。到2020年，建材產(chǎn)品深加工水平和綠色建材、礦物功能材料、無機(jī)非金屬新材料產(chǎn)品比重穩(wěn)步提高，質(zhì)量水平和高等產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)，綠色建材在行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中占比提高到20％以上；產(chǎn)能利用率進(jìn)一步提高。到2020年，壓減水泥熟料產(chǎn)能1000萬噸以上，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高，各行業(yè)產(chǎn)能利用率回到合理區(qū)間；節(jié)能減排水平進(jìn)一步提升。到2020年，節(jié)能減排水平明顯提升，建材工業(yè)單位增加值能耗下降8％，氮氧化物和粉塵排放總量削減8％；行業(yè)整體效益進(jìn)一步增強(qiáng)。行業(yè)運(yùn)行規(guī)范有序，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步回升，建材工業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　我省將嚴(yán)禁新增過剩產(chǎn)能，依法退出落后產(chǎn)能。環(huán)保部門對(duì)污染物排放達(dá)不到要求或超總量排污的，實(shí)施按日連續(xù)處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民相關(guān)部門批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。能耗超限額的，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)整改達(dá)標(biāo)；確需延長整改期限的，經(jīng)申請(qǐng)可延長不超過3個(gè)月的期限；逾期仍不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依法查處并責(zé)令整改，6個(gè)月內(nèi)未整改或整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)條件達(dá)不到要求的，立即停產(chǎn)整改，6個(gè)月內(nèi)未整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。屬于淘汰類工藝技術(shù)與裝備的產(chǎn)能，要立即關(guān)停退出。

　　在推進(jìn)聯(lián)合重組方面，在水泥行業(yè)支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)搭建產(chǎn)能整合平臺(tái)，利用市場(chǎng)化手段推進(jìn)聯(lián)合重組，整合產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)能布局，提高生產(chǎn)集中度。鼓勵(lì)企業(yè)間探索以產(chǎn)能互換、生產(chǎn)線互換、租賃、托管、交叉持股等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，按區(qū)域形成核心利潤區(qū)。

　　在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，鼓勵(lì)企業(yè)提升水泥品質(zhì)，發(fā)展高等玻璃，發(fā)展新型陶瓷，推廣新型墻材和開發(fā)新型材料。

　　在深化行業(yè)自律方面，支持行業(yè)協(xié)會(huì)等籌備通過公約形式建立仲裁制度、黑名單制度和行業(yè)行為規(guī)范等行規(guī)行約，深化行業(yè)自律。