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(三)產(chǎn)品銷售嚴重依賴國外市場
1.國內(nèi)市場需求不足
相對于我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與產(chǎn)量的增速來說,我國國內(nèi)的光伏市場需求還不足以支撐產(chǎn)能的高速擴張。我國是太陽能電池等光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)大國,但仍是光伏發(fā)電市場應(yīng)用小國,我國光伏產(chǎn)業(yè)對全部市場的依賴程度在90%以上(見圖2)。
太陽能光伏發(fā)電裝機方面仍然以歐洲、日本和美國為主,相比之下我國光伏裝機容量占世界光伏裝機容量的比重非常小(見表3)。

2.歐洲市場萎縮
光伏發(fā)電成本遠高于常規(guī)能源,因此目前各國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上都依賴相關(guān)部門補貼。自2011年起,受全部資金危機尤其歐債危機的影響,作為大部分國家光伏組件非常大需求地的歐洲多國不斷削減太陽能相關(guān)部門補貼,使得歐洲光伏市場開始不斷萎縮,在其國內(nèi)各光伏企業(yè)不斷倒閉的同時,也給中國光伏企業(yè)帶來了沉重的打擊。歐洲市場需求原本占據(jù)世界光伏裝機規(guī)模的70%以上,更占到中國光伏電池出口規(guī)模的80%,歐洲市場的萎縮,使得中國巨大的產(chǎn)能無法消化,企業(yè)處境困難,在競相降價搶占市場的過程中利潤大幅下滑。
此外,歐盟于2012年9月開始,對中國出口光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。2013年8月,中歐雙方經(jīng)過多輪談判后決定,以“價格承諾”的方式達成“友好解決方案”,中國企業(yè)每年可向歐洲出口7GW的組件配額,配額內(nèi)的產(chǎn)品將不征收“雙反”稅率,但需要承諾產(chǎn)品價格不低于0.56歐元/瓦,自2013年12月6日起,將對未參與“價格承諾”的中國太陽能板生產(chǎn)商征收反傾銷稅和反補貼稅。至此,雖然中歐光伏爭端落下帷幕,但價格承諾導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力下降、組件配額對出口規(guī)模限制、較高的“雙反”稅率與相關(guān)部門補貼削減共同帶來的歐洲市場萎縮已成定局。
3.美國“雙反”雪上加霜
2011年10月19日,SolarWorld牽頭其他6家美國光伏企業(yè)向美國相關(guān)部門提起調(diào)查申請,指控中國公司對美傾銷多晶硅光伏太陽能電池,并收受中國相關(guān)部門的不當(dāng)補貼,要求美國相關(guān)部門發(fā)起“雙反”調(diào)查。這對90%的光伏組件需要出口的中國企業(yè)而言無疑雪上加霜。
在反傾銷調(diào)查終裁結(jié)果中,主要被告尚德電力和天合光能被判定傾銷幅度為別為31.73%和18.32%,與初裁結(jié)果相比,傾銷稅率由31.14%下調(diào)至18.32%;在反補貼方面,尚德及其關(guān)聯(lián)的10家公司被判定接受補貼14.78%,天合為15.97%,其他光伏進口商和制造商為15.24%,反補貼稅率大大高于初裁的2.9%至4.73%。隨著當(dāng)前光伏組件價格不斷下降,組件企業(yè)的利潤空間已經(jīng)非常小,高額的關(guān)稅將把國內(nèi)很多光伏企業(yè)的產(chǎn)品拒之美國市場門外。
4.新興市場上升空間有限
受貿(mào)易摩擦影響,2013年上半年中國光伏電池片及組件對外出口額銳減30.97%至65.22億美元,其較核心的原因是出口價格下降41.07%(盡管出口量增長17.02%)。對歐洲、北美、大洋洲的出口額大幅下滑,但對亞非拉出口有所增長。其中,對亞洲出口同比增長1.5倍(150.49%),提升至出口總額的五分之二(37.99%),超過原中國靠前大出口市場歐盟;對非出口保持連續(xù)快速增長,同比增長近5倍(499.73%)。
在新興市場的成績亮眼,并非由于這些市場需求猛增,而是因為歐美市場萎縮,中國光伏產(chǎn)品被迫轉(zhuǎn)向。日本是2013年大部分國家光伏領(lǐng)域增長較快的市場。日本市場的異軍突起事出有因——福島核泄漏發(fā)生后日本國內(nèi)反對核電站的呼聲,加上2012年7月開始實施的新能源補貼法案《可更新能源法》,為日本太陽能光伏產(chǎn)品市場迅猛增長提供了良好契機。但由于夏普、三菱等大企業(yè)基本壟斷了日本國內(nèi)光伏市場,日本國民對外國產(chǎn)品又比較挑剔,中國光伏企業(yè)開辟日本市場并非易事。
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